OECD PISA — LLM Wiki

PISA (Programme for International Student Assessment) adalah program penilaian internasional yang diselenggarakan OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) untuk mengukur kemampuan siswa usia 15 tahun dalam tiga domain utama: Matematika, Membaca (Reading Literacy), dan Sains. Dilakukan setiap 3 tahun sejak tahun 2000.

Tujuan

Mengukur keterampilan aplikasi siswa, bukan hafalan kurikulum
Membandingkan kualitas sistem pendidikan lintas negara
Mengidentifikasi faktor sistemik yang menentukan keberhasilan
Memberikan data untuk evidence-based policy di negara peserta

Domain dan Siklus

Siklus	Tahun	Domain Utama (penuh)	Domain Inovasi
PISA 2000	2000	Membaca	-
PISA 2003	2003	Matematika	-
PISA 2006	2006	Sains	-
PISA 2009	2009	Membaca	-
PISA 2012	2012	Matematika	Creative Problem Solving
PISA 2015	2015	Sains	Collaborative Problem Solving
PISA 2018	2018	Membaca	Global Competence
PISA 2022	2022	Matematika	Creative Thinking
PISA 2025	2025	Sains	-

Skor dan Level

Skor PISA berada pada skala 0-1000 dengan level 2 (skor ~480) sebagai batas minimum “literasi fungsional” menurut OECD. Siswa level 2 dianggap mampu menerapkan pengetahuan ke situasi sehari-hari.

Level	Skor	Deskripsi
1b	<335	Sangat rendah
1a	335-407	Bisa menjawab soal literal
2	407-480	Literasi minimum
3	480-552	Penalaran dasar
4	552-607	Penalaran kompleks
5	607-669	Penalaran abstrak
6	669-1000	Penalaran sangat tinggi

Indonesia di PISA

Tahun	Math	Reading	Science	Ranking
2000	367	371	393	39/41
2003	360	382	395	38/40
2006	391	393	393	50/57
2009	371	402	383	57/65
2012	375	396	382	64/65
2015	386	397	403	63/70
2018	379	371	389	71/79
2022	366	359	383	67-71/81

PISA 2022 (Kunci)

Matematika 366 (OECD avg 472, gap -106)
Membaca 359 (OECD avg 476, gap -117)
Sains 383 (OECD avg 485, gap -102)
18% siswa capai level 2 matematika (OECD 69%)
23% siswa capai level 2 membaca (OECD 74%)
34% siswa capai level 2 sains (OECD 76%)

Konteks Indonesia

Alasan Partisipasi

Indonesia ingin tahu posisi di antara negara peers (Vietnam, Thailand, Malaysia, Filipina)
Data untuk kebijakan pendidikan
Tekanan publik setelah ranking rendah

Kritik terhadap PISA untuk Indonesia

Bahasa soal: PISA dalam bahasa Inggris/asing, siswa Indonesia harus adaptasi bahasa dulu
Konteks soal: soal PISA berbasis konteks negara maju (mis. lalu lintas Stockholm), tidak familiar
Sampling bias: kota besar over-represented, daerah rural belum terwakili
Sampel 15 tahun: di Indonesia 15 tahun = kelas 9-10, beda dengan negara OECD (kelas 10-11)
Cheating detection: Indonesia sempat terbukti curang di PISA 2014 (beberapa sekolah) — skor 2015 tidak valid

Faktor Penyebab Skor Rendah

Kurikulum terlalu padat konten (sudah dikurangi di Kurikulum Merdeka)
Guru tidak terlatih berpikir tingkat tinggi (HOTS)
Bahasa pengantar: soal PISA butuh bahasa Inggris yang baik
Buku teks & soal: jarang ada soal HOTS di sekolah
Sarana laboratorium kurang di sekolah
Kelas terlalu besar (40-50 siswa) di sekolah negeri
Guru honorer yang tidak bergaji layak

Top 5 di Dunia (PISA 2022)

Rank	Negara	Math	Reading	Science
1	Singapura	575	543	561
2	Makau (Tiongkok)	552	510	543
3	Taiwan	547	515	537
4	Hong Kong	540	500	520
5	Jepang	536	516	547
…	…	…	…	…
67-71	Indonesia	366	359	383

Dampak PISA terhadap Kebijakan

Kurikulum 2013 dirancang untuk kurangi hafalan (respons PISA 2012 rendah)
Kurikulum Merdeka 2022 fokus HOTS (respons PISA 2018-2022)
Program Guru Penggerak Nadiem: guru dilatih sesuai kerangka PISA
Rapor Pendidikan Kemendikbudristek: dashboard untuk diagnostik per sekolah

Lihat Juga

Kurikulum Merdeka — respons kebijakan
Pendidikan Indonesia — konteks lengkap
Ki Hajar Dewantara — pendiri pendidikan Indonesia

Referensi

OECD. 2023. PISA 2022 Results (Volume I): The State of Learning and Equity in Education. Paris: OECD Publishing.
OECD. 2023. PISA 2022 Results (Volume II): Learning During – and From – Disruption. Paris.
Schleicher, Andreas. 2018. World Class: How to Build a 21st-Century School System. OECD.
Kemendikbudristek. 2024. Rapor Pendidikan 2024. Jakarta.